- 商務部擬將多晶硅列入六大“高能耗，高排放”的“雙高”行業名單
- 內銷扶持政策遲遲不出
- 預計今年全國多晶硅生產量將達到1萬噸左右，約占全國總需求量的一半
外銷因缺乏競爭力而受阻，國內市場遲遲難啟動，又傳多晶硅將被商務部列入國家“雙高”(高能耗、高排放)行業名單中，曾經吸金無數的光伏產業正在遭遇多重打擊。
金融危機讓全球光伏市場嚴重萎縮，國際市場上多晶硅價格大幅跳水(從高峰期每公斤500美元跌至目前的每公斤50美元左右)，讓光伏產業遭遇滑鐵盧，太陽能電池出口急劇下降，九成出口為主的光伏企業勒緊了喉嚨，停產半停產的企業比比皆是。
日前，又有媒體報道稱，商務部擬將多晶硅列入六大“高能耗，高排放”的“雙高”行業名單。這無疑是光伏產業的又一大利空。此外，哥本哈根聯合國氣候大會后，業界樂觀預期我國會出臺補貼光伏電價的政策，一度讓光伏投資者躍躍欲試，但直到如今，這一政策依然只聽樓梯響不見人下來，多晶硅產業面臨去留兩難困境。
多晶硅再被列入“黑名單”
去年九月，國務院曾下發《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設、引導產業健康發展若干意見的通知》，通知要求嚴格控制在能源短缺、電價較高的地區新建多晶硅項目，對缺乏配套綜合利用、環保不達標的多晶硅項目不予核準或備案，新建多晶硅項目規模必須大于3000噸/年。
在被“點名”之后，很多地方政府力推的以多晶硅太陽能為主的“新能源產業規劃”，已經基本上進入了暫停的狀態。而很多地方沒有進入土建階段的多晶硅項目已都被叫停，甚至不少已經進入土建階段的項目，也有不少開始重新評估。此外，多晶硅企業的信貸也遇到瓶頸，不少光伏企業都表示“貸款越來越難”。
5月4日，國務院再發布《關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》，指出將嚴控高耗能、高排放行業過快增長。要求落實限制“雙高”產品出口的各項政策，控制“雙高”產品出口。
商務部在落實《通知》要求時將光伏行業初步列入了“雙高”行業。5月18日，商務部召集了來自鋼鐵、有色、建材、化工、造紙、光伏六大行業協會的相關負責人，聽取他們對“雙高”行業名單的意見。一旦最終被列入“雙高”，多晶硅產業此前所享受到的各種優惠政策，都將化為泡影。這無疑會讓多晶硅產業雪上加霜。
內銷扶持政策遲遲不出
前兩年，我國光伏產品主要是供出口，歐洲、日本市場(特別是歐洲市場)的大量需求，讓我國光伏產業一度十分“繁榮”。而歐洲市場的龐大需求，則是因為政府補貼推動。
去年，西班牙政府宣布大幅消減對光伏產業的財政補貼；今年初，德國政府宣布削減15%的光伏并網補貼。歐洲各國對光伏補貼的削減，加上金融危機讓原油等傳統能源價格大幅跳水，也使新能源的成本劣勢顯露無遺。
由于相關上網電價扶持政策遲遲未出爐，國內市場依然沒有大規模啟動。對于光伏發電《上網電價法》何時出臺，國家始終沒有明確表態，這讓眾多新能源企業相當著急。全國政協委員，通威集團董事局主席劉漢元就表示，光伏產業目前發展的核心瓶頸就是要解決上網電價的問題，上網電價一天不出，國內的多晶硅企業就只能一天依靠出口，產能過剩、行業利潤低就成為必然。
據悉，我國多晶硅企業在競爭力上明顯落后于國外巨頭。國內多數規模較小的企業的生產成本都在50～70美元/公斤。而日本德山、美國H em lock等國際大廠的成本每公斤只有20美元左右。國內多晶硅企業產得越多，虧損就會越大。
專家說法
產業鏈低端確有“雙高”現象
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，其實目前多晶硅生產尚未出現產能過剩的現象。去年，全國共生產多晶硅5000噸，占全國總需求量的20%。今年，預計全國多晶硅生產量將達到1萬噸左右，約占全國總需求量的一半。
不過，業內人士指出，我國多晶硅企業處于產業鏈的低端，確實存在“雙高”現象，加上缺乏規模效應，成本高企，國家出臺一系列政策，目的就是要擠掉此前出現的投資泡沫，規范多晶硅產業發展。
